閱讀材料，完成下列要求。
材料一：欲觀周之所以定天下，必自其制度始矣。周之制度之大異于商者，一曰立子立嫡之制，由是而生宗法及喪服之制；并由是而有封建子弟之制、君天子臣諸侯之制?！渲紕t在納上下于道德，而合天子、諸侯、卿大夫、士、庶民，以成一道德之團(tuán)體。周公制作之本意實(shí)在于此。
--王國(guó)維《殷周制度論》材料二：周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也。
--《史記?秦始皇本紀(jì)》材料三：郡縣制取代分封制的必然結(jié)果就是貴族制讓位于官僚制。官僚制是順應(yīng)中央集權(quán)和皇權(quán)制的需要而產(chǎn)生的一種新的組織形式和管理體制?！诠倭胖茣r(shí)代，不管是舊貴族、新貴族，還是新興的士人階層，都必須通過任命，轉(zhuǎn)化為官僚，才能成為政體的直接參與者。從這個(gè)意義上說，貴族從分封制下的社會(huì)政治階層轉(zhuǎn)化成了郡縣制下的社會(huì)階層。成為官僚的貴族便不再具有封地主人和天子臣屬的雙重身份，而僅僅只有天子臣屬的一種身份。
--《文史縱橫》2009年第3期（1）根據(jù)材料一和所學(xué)知識(shí)，指出“封建子弟之制”所代指的制度及其特征。
（2）根據(jù)材料二和所學(xué)知識(shí)，指出秦朝破解“諸侯更相誅伐”這一困局的措施。
（3）根據(jù)材料二和所學(xué)知識(shí)，指出分封制轉(zhuǎn)型為郡縣制所反映的政治制度變化的本質(zhì)特征。
（4）綜合上述材料，并談?wù)勀銓?duì)官僚體制的認(rèn)識(shí)。