閱讀材料，完成下列要求。
材料：實行人民代表大會制度是經(jīng)過比較、思考后的慎重選擇，并且有自己的創(chuàng)造，給人以全新的感覺。辛亥革命后，南京臨時政府曾一度效法歐美資產(chǎn)階級國家，實行三權(quán)分立、議會制度和政黨政治等，但最后都成了政客愚弄百姓的工具。以馬克思主義為指導(dǎo)思想的中國共產(chǎn)黨，沒有采用西方國家的議會制，一開始就以蘇聯(lián)蘇維埃制度為榜樣，土地革命時期成立了工兵代表蘇維埃政府，抗日戰(zhàn)爭時期以“三三制”原則建立了抗日民主政權(quán)，解放戰(zhàn)爭時期實行了參議會制度，新中國成立后，實行了協(xié)商制度，經(jīng)過三年多的努力，政治、經(jīng)濟、國內(nèi)外環(huán)境等都發(fā)生了重大變化，這為舉行全國普選，召開人民代表大會，以及實行人民代表大會制度準(zhǔn)備了條件。
--摘編自秦前紅、周偉《人民代表大會制度的歷史回顧與憲政思考》等（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，指出南京臨時政府效法歐美民主政治的措施，并簡要分析其失敗原因。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，指出新中國成立初期開創(chuàng)的民主制度除人民代表大會制度外還有哪些？并概括實行人民代表大會制度的原因。