閱讀材料，完成下列要求。提高行政效能是提高國(guó)家治理能力，推動(dòng)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的有效途徑，我們可以從中國(guó)古代的政治制度中得到許多啟示。
材料一：西方缺乏可與中國(guó)相媲美的文字系統(tǒng)，也沒(méi)有中國(guó)的科舉制度。這種文字系統(tǒng)提供了文化上持久的同一性，而這一科舉制度使中國(guó)的行政提高了效率，增強(qiáng)了穩(wěn)定性。
——斯塔夫里阿諾斯《全球通史》材料二：北宋集權(quán)統(tǒng)治所起的有利作用是短暫的，不利的方面卻對(duì)北宋起著長(zhǎng)期的決定作用?！谥醒胂魅鹾头指钤紫嘀畽?quán)，行政、軍事、財(cái)政、司法分別直屬于皇帝，加強(qiáng)皇權(quán)專(zhuān)制。在地方，加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制，削弱地方長(zhǎng)官的事權(quán)。地方監(jiān)督知州的通判權(quán)力過(guò)大，妨礙了地方行政職能的正常發(fā)揮?！?quán)過(guò)分集中，分散與削弱了各級(jí)機(jī)構(gòu)與官員的事權(quán)，雖在較短時(shí)期內(nèi)有利于維護(hù)中央集權(quán)的統(tǒng)治，但勢(shì)必形成機(jī)構(gòu)龐大，職能分散，官員眾多，吏治敗壞，重疊機(jī)構(gòu)之間和官吏之間相互牽制，行政效率低下，使整個(gè)國(guó)家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)不靈。
——艾光國(guó)《略論北宋強(qiáng)化專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度的利弊得失》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，從選官權(quán)力、選官標(biāo)準(zhǔn)和選官范圍方面的變化，說(shuō)明科舉制如何提升了國(guó)家治理能力？
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出北宋專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展趨勢(shì)，及其對(duì)行政效率的消極影響。