閱讀下列材料，分析回答：
2000年第五次人口普查統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，我國(guó)總?cè)丝跀?shù)與10年前的1990年第四次全國(guó)人口普 查結(jié)果相比，共增加了16132 萬(wàn)人，增長(zhǎng)幅度為14.23%．平均每年凈增1561萬(wàn)人，年平均增  長(zhǎng)率為1.30%．
第五次人口普查結(jié)果同時(shí)表明，各地人口增長(zhǎng)速度并不均衡．自1990年以來(lái)，東部地區(qū)和特大城市人口增長(zhǎng)較快．廣東省人口增長(zhǎng)幅度最大，達(dá)37.5%，一躍成為我國(guó)人口第三大?。本┰鲩L(zhǎng)幅度27.7%，上海增長(zhǎng)幅度25.5%，海南增長(zhǎng)幅度20%，浙江、福建、天津的人口增長(zhǎng)幅度均超過全國(guó)平均人口增長(zhǎng)幅度．
（1）我國(guó)自20世紀(jì)70年代以來(lái)實(shí)行計(jì)劃生育政策，但從1990年到2000年平均每年仍凈增加1561萬(wàn)人，為何每年凈增人口數(shù)量如此之大？
（2）廣東省人口自然增長(zhǎng)率不高，為什么人口增長(zhǎng)幅度大？